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新建应用型本科院校的学科建设模式选择的研究

作者: amvip
来源: uumtu
日期: 2018-11-19 18:00
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  新建应用型本科院校自诞生之日起其定位与称谓就没有达成共识,致使在学术界和实践领域有“应用型本科”“高职本科”“本科高职”以及“技术本科”等众多说法,但无论称谓如何都改变不了其职业教育的特征和高等教育的属性。作为高等教育无论属于何种类型的高校学科建设都是重要任务,也是其办学水平的重要标志。因此研究新建应用型本科院校的学科建设,不是研究学科该不该建设的问题,重要的是研究如何开展学科建设问题,也就是要研究学科建设模式问题。

  1.新建应用型本科院校学科建设的基础与环境

  学科建设是高等学校实现大学职能的载体,也是体现高等院校社会地位和办学水平的重要标志。但不同类型、不同层次的高等学校因其肩负不同的历史使命、在国家高等教育体系中地位的差异,学科建设的任务和目标也会有很大差别。作为适应我国高等教育大众化客观需要而产生的新建应用型本科院校这一群体,由于其特殊的历史使命和短暂的本科教育办学经历,特别是薄弱的办学基础和短缺的办学资源,决定了这类院校学科建设的独特性和特殊地位。

? ? ? ? 1.1高职高专的办学历史造成学科建设先天不足

  新建应用型本科院校大多数是在原高职高专基础上独立升本,或者是几所高职高专院校合并甚至是中等专业学校合并其中而成为本科院校。高职高专教育是以职业教育为特征、以培养技能型人才为根本任务的高等教育,在专科、本科和研究生教育序列的高等教育中处于最低层次。从大学职能角度来看,高职高专院校虽然属于高等教育,具备高等教育的人才培养、科学研究和社会服务的大学基本职能,但其根本任务是人才培养及其与之相适应的社会服务,而科学研究则处于从属地位。数十年的高职高专教育(甚至是中专教育)形成的办学历史和文化积淀,很难想象会使学科建设和科学研究在学校建设中占有很重要地位。因此,长期的高职高专办学历史必然导致这些学校学科意识缺失、学科体系薄弱、科学研究方向不明确、学科带头人匿乏,更不用说学科基地和学科建设环境。由具有长期办学历史和浓厚职业教育背景的高职或高专甚至是中专而组合成的肩负大众化教育使命的本科院??寡Э平ㄉ?,其任务的长期性和艰巨性可想而知,学科建设的基础和条件的先天不足也就不言自明。先天的不足是新建应用型本科院校学科建设必须面对的客观现实。

  1.2严重短缺的办学资源导致学科建设力不从心

  众所周知,学科建设包涵很多内容,但最主要的构成要素有学科体系与学科方向、学科带头人与学科团队、科学研究和学科基地等。从新建本科院校的办学历史和文化积淀来看,学科建设的几乎所有主要构成要素都很薄弱甚至需要从零开始:一方面,无论是培养学科带头人、构建学科体系,还是搭建学科建设平台、开展科学研究工作都需大量资金的投入作为物质保障,但新建本科院校资金来源渠道有限,并且为保证教学工作合格评估的通过及保证基本办学条件各方面都需要资金投入,在资金己捉襟见肘的情况下投入大量资金进行学科建设是不现实的;另一方面,新建本科院校多分布于非中心城市的地级市甚至县级市,地理位置上的区位劣势以及学科基础、学术氛围等因素,引进学科带头人、建设学科团队的任务远比处于省会中心城市的高校艰难得多,同时自己培养的优秀人才又避免不了会被其他名牌高校的优厚待遇和浓厚的学术环境所吸引。在学科带头人缺乏和资金投入不足的情况下开展学科建设实属力不从心,这也是大多数新建本科院校学科建设必须面对现实问题。

  1.3宏观环境和政策使得学科建设生不逢时

  新建本科院校的历史因素和资源因素还只是从学校自身角度来考虑学科建设问题,如果从国内外高等教育发展态势和高校之间资源竞争上来考察,还面临着高层次大学的挤压和学科发展政策约束。如果把学科及其内在要素作为高校发展的一种“学术资源”的话,那么我国包括学科布点、学科带头人、研究基地以及科研项目等“学术资源”己经被那些办学历史悠久的老牌大学瓜分殆尽,特别是实施以学科建设为主要内容的“985工程”和“211工程”大学建设以来,学科建设的绝大部分存量资源被其占有和垄断,留给新建本科院校的所能拓展的学科发展空间极为有限;另一方面,我国学科建设政策上“更多地采用竞争性项目申报立项等资助方式,使学术资本化得以兴起”,新建本科院校的学科建设得到国家经费资助的可能性大大降低,增量资源供给上大部分学术资源也被老牌大学所瓜分;再从国家学科与学位点建设政策上来“经过二十多年的建设和努力,我国研究生教育得到了快速发展,博士、硕士学位授予单位及学位授权学科、专业的布局己基本完成。注重提高研究生教育质量和提高学科水平,进一步调整结构和优化布局”,因而近年来要严格控制增设学位授权单位和学位授权点,并且“学位授权均按一级学科进行申报和审核”。由于学位点建设是学科建设的直接目标,学科和学位点数量扩张、规模扩大的外延式发展形势已经过去,学科和学位的重大改革和政策调整实际上是严格限制了新建本科院校的学科建设。

  学科建设是大学基本职能的体现,也是学校办学水平的重要标志,开展学科建设是新建应用型本科院校的必然选择,但即不能走“985工程”和"211工程”大学学科建设之路,也没有能力按照具有几十年办学历史的老牌地方本科院校的学科建设模式和经验,根本出路在于根据新建应用型本科院校办学定位和发展目标,以应用性学科建设作为学科建设突破点和学科特色,探索应用性学科建设之路。

  2新建应用型本科院校学科建设的特征

  2. 1学科建设体现地方性特征,为地方(行业)经济发展服务

  新建本科院校是在我国高等教育大众化背景下诞生的一种高等院校类型,因其地方出资兴建、地方政府主管、地处非中心城市等因素决定其办学宗旨是为地方区域或行业经济社会发展服务,既不同于“985工程”的世界一流大学和“211工程”的中国一流大学的建设目标,也有别于有悠久办学历史和雄厚办学实力的老牌本科院校。由于不同类型大学在人才培养、科学研究、社会服务等方面所处的地位和发挥的作用不同,在学科建设上也必然会有很大差异。学科建设的核心是培养人才和创新知识,这是任何高等院校学科建设的共性任务。但作为为地方区域或行业经济社会发展服务的新建应用型本科院校,在学科建设上既要着眼于国家宏观经济发展和产业升级战略需要,更要紧密结合地方区域或行业经济建设和发展的现实要求,在符合学科建设基本理论和基本规律的前提下按照地方区域产业结构需要确定学科领域、构建学科体系、凝练学科方向,学科建设要始终突出并体现为地方或行业经济建设直接提供人才保障和智力支撑的建设目标。直接为地方或行业经济社会发展服务是新建本科院校学科建设的立足点和归宿,也是由新建本科院校办学定位所决定的。

  2. 2学科建设体现应用性特征,为社会提供应用性技术服务

  从学科分类的角度,以学科属性及人才培养目标为依据可以将学科分为基础学科、应用学科和职业学科。由于新建应用型本科院校的应用性办学定位及其学科建设基础,决定其既无资格谈论基础学科建设也没有条件进行应用理论学科的研究,最佳出路就在于选择具有鲜明职业性特征的应用性学科建设。如前所述,新建本科院校根据地方区域或行业经济发展和产业结构需要确定学科领域,以构建应用性学科体系、发展应用性科学研究、培养应用型人才作为学科建设的指导思想,而不能按照传统的学科建设思维和模式进行学科建设。我国目前大力发展专业学位研究生教育也给应用性学科建设打开了广阔的发展空间。专业学位研究生教育就是面向特定社会职业领域培养具有较高专业素养的应用型专门人才。硕士专业学位培养领域就应该是应用性学科研究方向,也是未来硕士专业学位点的人才培养方向。因此,新建应用型本科院校的学科建设在培养学科队伍、搭建学科平台、开展科学研究等方面必然要突出和体现学科建设的应用性特征。

  2. 3学科建设体现前瞻性特征,开展科技创新活动

  如果说新建本科院校学科建设的地方性、应用性特征是应用型本科院校的自身特征的话,那么学科建设的前瞻性特征就是各种类型本科院校学科建设的共有特征。新建本科院校的学科建设虽然要突出地方性和应用性,但也必须要在学科方向上体现前瞻性,只是这里所说的前瞻性与传统老牌大学学科建设前瞻性所体现的领域不同而己。学科建设的首要任务就是创新知识,包括基础理论知识、工程技术知识和技术应用知识的创新,通过学科建设推动科学发展和科技进步,也推动应用技术的广泛推广和应用。新建本科院校学科建设应注重现代科技发展和我国战略性新兴产业这些具有前瞻性的领域作为学科建设的研究领域,围绕技术创新进行学科建设,不仅体现经济社会发展的需要,也符合应用性学科发展的特点,同时还突出了学科发展的前沿性。

  2.4学科建设体现群落性特征,建设应用性学科专业群

  随着高等教育中学科发展所表现的高度综合与分化趋势后,学科群概念由此而生,并在高校学科建设实践中被广泛应用。作为由若干相关学科围绕一个共同领域而形成的学科群体,在不同类型院校的学科建设的意义是截然不同的。在我国重点大学和传统老牌大学的学科建设中,学科高度分化虽然造成各学科之间壁垒严重、资源浪费,但同时学科建设又出现综合化趋势,通过相近学科综合进行学科交叉和学科融合开发新兴学科、交叉学科和拓展边缘学科,培育学科增长点,这也是学科群建设的基本目的。但作为新建本科院校在学科建设中体现学科群建设的目的则与之不尽相同。重点大学和传统老牌大学往往以学科知识的内在逻辑关系为基础构建学科群,目前重点大学成立的学部制管理模式则是学科群建设在管理体制上的具体体现。而新建本科院校的学科群建设是基于学科基础薄弱、学科资源有限、资金投入不足等情况下,以地方区域或行业经济发展需要为导向,通过学科与专业群建设打破原有学科之间、专业之间、学科与专业之间界限,整合己有学科知识资源、人力资源和物质资源,形成以学科专业布局、学科专业梯队、科研平台等为主要内容的学科专业群。新建本科院校的学科群建设是学科建设和专业建设的平台,目的不是开发新兴学科、交叉学科和边缘学科,主要是在原有学科和专业体系基础上培育重点学科、形成以本科专业为支撑的学科体系。

  3新建应用型本科院校的学科建设模式

  纵观国内外高等院校的发展历史和学科建设成功经验,知名大学在学科建设过程中都形成了符合学校自身特点的学科建设的范式和路径,比较成熟的学科建设模式有四种:一是在某一学科领域拥有学科领军人物,围绕学科带头人规划和建设重点学科建设、构建学科体系;二是具有优势突出、特色明显的学科,以现有处于领先地位的学科作为骨干和支撑学科开展学科建设;三是利用学科门类齐全、学科整体实力较强进行学科交叉融合引领学科建设;四是根据办学定位规划设计学科,按照自身发展需要决定和建设所要发展和建设的学科。由此不难看出,新建本科院校由于受制于传统观念、办学资源、资金投入等学科建设重要因素的约束,以学科带头人规划建设模式、以优势特色学科为核心拓展学科模式和利用多学科交叉融合发展学科的模式对新建本科院校来说都是不现实的,只有以学校发展定位来规划建设学科模式具有实际意义。因此,新建应用型本科院校必须认清多年沉淀的高职高专的应用性办学文化,在认真审视办学定位和客观估量学科资源的基础上,按照“差异化发展”和“错位竞争”的发展战略探索学科建设模式。

  根据学科和专业的群落化属性和耦合性特征,可以探索全新的学科建设模式即“学科专业群落化建设模式’?!把Э谱ㄒ等郝浠ㄉ枘J健奔匆砸患堆Э谱魑Э谱ㄒ等郝涞钠教?,以硕士专业学位领域为核心,通过学科之间、专业之间藕合度和学科与专业的共生性生成学科专业群。这种学科建设模式既符合新建地方应用型本科院校的办学定位和发展目标、又符合这类高校学科建设基础和办学资源的实际,也与国家现行学科与学位管理的改革政策高度一致,更主要是探索新建应用型本科院校学科建设的一种全新模式。

  3. 1树立正确理念是学科专业群落化建设的思想基础

  观念是行为先导,理念是行为指南,正确的学科建设观和符合实际的学科建设理念是新建本科院校选择学科建设模式的思想基础。一要正确认识学科建设的意义。学科建设的目标和任务一方面是推动学科的发展,另一方面是提高大学办学水平和办学质量,但因大学类型和层次的不同,无论在推动学科发展还是提高办学水平的作用上都有很大差异,特别是作为新建本科院校来说提高自身办学水平和办学质量的核心因素是什么,是不是也一定像老牌大学那样通过学科建设来实现这个目标,需要理论界和实践部门认真地思考和研究;二要端正学科建设的态度。尽管学科建设在新建本科院校提高办学水平和办学质量中的地位和作用需要理论研究和实践检验,但学科建设作为承载人才培养和科学研究职能的平台,不论何种类型、何种层次大学开展学科建设都是应尽之责,也是新建本科院校在成立之初必须树立的理念,而不应以学校建校初期的客观条件忽视甚至否认学科建设的重要意义;三要树立学科专业群建设理念。目前有很多文献研究和论述新建本科院校学科建设问题,但大多数还是延续老牌大学学科建设理念和模式,把提升学校办学层次作为学科建设的直接目标,这种认识和观念不利于新建本科院校从办学定位和发展目标来规划设计学科建设,在零起点或者基础薄弱的条件下开展学科建设必须要有群落化、应用化和学科专业一体化的学科建设理念,使学科和本科专业建设共同发展。

  3.2一级学科是学科专业群落化建设的政策依据

  学科建设是高等院校发展建设的核心内容,要以国家学科与学位政策为基本依据,不能偏离国家学科建设的管理制度和政策的框架要求。近年来我国以颁布《博士、硕士学位授权审核办法改革方案》、《学位授权和人才培养学科目录设置与管理办法》以及《学位授予和人才培养学科目录(2011年)》为标志,对学科与学位点建设进行重大改革,明确提出学科建设和学位点设置要拓宽口径,学位授权按一级学科进行申报和审核,同时也对学科设置与管理机制进行改革,国家设置13个学科门类的110个一级学科,二级学科及研究方向由高校自行设置,在规范国家学科与学位建设与管理的同时也给高校学科建设留有足够发展空间,使新建本科院校建设应用性学科成为可能。因此,新建本科院校应在遵循学科建设基本规律的前提下以一级学科为基础,通过自主设置二级学科及研究方向的政策,按照社会或职业岗位领域、以硕士专业学位领域为核心、以本科专业为支撑,构建新建应用型本科院校的学科专业体系,形成具有群落性特征的学科专业群。

  3. 3学科与专业的藕合度是学科专业群落化的基本标准

  由于学科、专业归属各自的范畴,同一范畴的学科或专业具有共同本质特征和较高的关联度,建设学科群和专业群的依据和标准容易理解,但由于学科和专业属于两个不同的概念,对于学科与专业之间的关系的理解就没那么清晰,很多时候还混而用之。实际上学科与专业之间是互相联系、互相促进、互相藕合的统一体。从大学发展历史上来看学科与专业并没有严格界限,最初学科设立目的也是为了培养人才(即开展专业建设),但在科学研究进入大学后学科便同时承担教学和科研两项职能,学科在逐渐追求自身发展、专职学术研究过程中淡化人才培养的功能,特别是现代高等教育发展环境和激烈竞争,使得高校更加注重显示度高、影响力大的学科建设,人为地把学科建设和专业建设割裂开来,形成独立的似乎不相融的两个建设领域即学科建设和专业建设。作为重点大学或历史悠久大学这样处理学科与专业的关系尚能理解,但作为新建本科院校不能完全独立于专业建设之外开展学科建设工作,必须要另辟蹊径,从学科与专业耦合度上密切学科建设与专业建设的关系,并在构建学科专业体系、建设学科专业群的过程中实现学科建设与专业建设的一体化目标。学科与专业一体化建设就是学科与专业建设统筹规划、学校资源集成建设、统一部门集中管理,按照学科与专业属性分别培养研究生和本科生不同层次的应用型人才回。学科与专业一体化建设不仅可以整合新建本科院校有限的办学资源,缓解学校建设资源需求无限性与资源供给不足的矛盾,使有限资源不仅用于学科建设上,同时还能在专业建设和本科教育上发挥作用。

  3.4提高人才培养质量是学科群落化建设的直接目标

  大学职能是人才培养、科学研究和社会服务三大职能,不同类型、不同层次的大学虽然都属于高等院校,都在履行大学职能,但在实现大学职能时是有所侧重的,无论是人才培养还是科学研究以及社会服务,在社会地位、发展作用等方面的本质差异是显而易见的。我国传统大学自诞生之日起就以学术性为特征的精英教育为己任,大学职能无不体现在精英教育的各个方面。尽管我国早己步入大众化教育阶段,一些地方老牌大学也逐渐显现出担负大众化教育任务、为地方经济社会发展培养应用型人才的迹象,但多年精英教育惯性表现在学科建设上仍以学科知识内在逻辑关系为导向开展学科群建设工作,仍奉行学科及学科群是社会贡献的源动力的学科建设理念,学科建设处于学校建设的龙头地位而发挥核心作用。而新建本科院校本身就是高等教育大众化的产物,为地方区域经济培养技术应用型人才为其历史使命,这是一种以社会需求为导向的应用性教育,无论是本科教育还是研究生教育都应体现应用性教育的特征。因此,学科及学科群设置与建设也必然以社会发展需求而非完全是学科知识内在逻辑关系为导向的建设工作,学科及学科群建设的社会贡献表现在应用型人才培养和办学质量的提高。

  3.5集中力量重点建设是学科专业群落化建设的基本保障

  新建应用型本科院校在建设任务十分艰巨的环境下开展学科建设,在顶层设计上全面统筹规划学科专业群的基础上,坚持“有所为”、“有所不为”和根据办学历史立足“本色”、突出“特色”的原则确定学科专业群建设重点,集中全校的人力、物力和财力进行重点建设,以此推动全校的学科建设工作。一要以学科专业群中发挥核心作用的硕士专业学位领域确定应用性学科领域并凝练学科方向,形成重点突出、应用性特征明显的学科专业群;二要围绕所确定的重点和特色优势学科专业对接地方区域经济发展产业集群,服务于产业结构调整和现代产业发展;三要根据现有学科专业建设需要引进具有一定实践背景的学科专业带头人或学术骨干,搭建学科梯队;四要在进行有重点地建设实验室基础上,与和学科专业领域密切相关的企业建立实质性的产学研合作基地,为人才培养、科学研究和师资提高创造条件;五要以应用技术研发为导向,为产业集群发展开展技术研发和科技创新活动。


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